DBSCG-2020-150 霍山縣城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化項目車輛采購（純電動公交車）（二次）項目答疑公告

各潛在投標(biāo)人：

針對DBSCG-2020-150“霍山縣城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化項目車輛采購（純電動公交車）(二次)”項目，潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件中的評分標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)參數(shù)提出的質(zhì)疑，我們組織專家進行了認(rèn)真核實，按照相關(guān)法律法規(guī)，通過認(rèn)真調(diào)查研究，現(xiàn)答疑如下：

一、答疑

疑問1：招標(biāo)文件：評審辦法前附表三1、根據(jù)投標(biāo)人具有的有效期內(nèi)的 ISO9001 質(zhì)量管理體系、ISO14001 環(huán)境管理體系、 IATF 16949 質(zhì)量管理體系、BSOHSAS 18001 職業(yè)健康安全管理體系等方面認(rèn)證，每滿足一項得1.5分，最高得 6分。（需提供相關(guān)證明）

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于2018年3月12日發(fā)布ISO45001:2018標(biāo)準(zhǔn)，按照CNAS關(guān)于認(rèn)證標(biāo)志由GB/T28001-2011轉(zhuǎn)換為ISO45001:2018的認(rèn)可轉(zhuǎn)換說明，第1.2的第3條描述，CNAS根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委公告、IAF決議要求以及IAF MD21文件要求，組織對獲得CNAS認(rèn)可的職業(yè)健康安全管理體系（簡寫為OHSMS或OH&SMS）認(rèn)證機構(gòu)實施認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換（即GB/T 28001-2011（OHSAS 18001:2007，IDT）轉(zhuǎn)換為ISO 45001:2018引起的認(rèn)可轉(zhuǎn)換工作。所以OHSAS18001：2007GB/T28001-2011和ISO45001:2018具有同等效力。同附中國合格評定國家認(rèn)可委員會CNAS-EC-050:2018《關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由GB/T 28001-2011轉(zhuǎn)換為ISO 45001:2018的認(rèn)可轉(zhuǎn)換說明》查詢網(wǎng)址https://www.cnas.org.cn/rkgf/rzjgrk/rksm/2018/04/889862.shtml

回復(fù)：此條變更為企業(yè)認(rèn)證 根據(jù)投標(biāo)人具有的有效期內(nèi)的 ISO9001 質(zhì)量管理體系、ISO14001 環(huán)境管理體系、 IATF 16949 質(zhì)量管理體系、BSOHSAS 18001或ISO45001 職業(yè)健康安全管理體系等方面認(rèn)證，每滿足一項得 1.5分，最高得6分。（須提供相關(guān)證明）。

疑問2：第一次招標(biāo)文件“第三章評審辦法前附表三第 1 項：企業(yè)獲獎和認(rèn)證中要求“投標(biāo)人重視合同履行，信譽度高。投標(biāo)人連續(xù) 6 年及以上，獲得國家市場監(jiān)督管理總局（國家工商行政管理總局）頒發(fā)的 “守合同、重信用”榮譽稱號的得 3 分，連續(xù) 4 年得 2 分；連續(xù) 2 年得 1 分。不累計計分，本項最高得 3 分。（須提供相關(guān)證書或證明材料）”，而（二次）招標(biāo)刪除此項不妥，因為誠信經(jīng)營是一個企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中要遵循的最基本原則，國家相關(guān)部門給企業(yè)頒發(fā)“守合同、重信用”榮譽稱號是對企業(yè)誠信度的一種認(rèn)可，獲得的榮譽度越高，說明該企業(yè)的誠信度越好，這與當(dāng)前黨和國家大力倡導(dǎo)的企業(yè)誠信經(jīng)營的大環(huán)境相一致。同時獲得“守合同、重信用”越高的企業(yè)也更能保證采購人的合法利益。

二次招標(biāo)中還繼續(xù)保留第一次招標(biāo)中的要求即：企業(yè)獲獎和認(rèn)證中要求：“投標(biāo)人重視合同履行，信譽度高。投標(biāo)人連續(xù) 6 年及以上，獲得國家市場監(jiān)督管理總局（國家工商行政管理總局）頒發(fā)的 “守合同、重信用”榮譽稱號的得 3 分，連續(xù) 4 年得 2 分；連續(xù)2 年得 1 分。不累計計分，本項最高得 3 分。（須提供相關(guān)證書或證明材料）”

回復(fù)：經(jīng)調(diào)查核實，此項評選已終止，國內(nèi)僅有部分車企有連續(xù)6年以上獲得國家市場監(jiān)督管理總局（國家工商行政管理總局）頒發(fā)的 “守合同、重信用”榮譽稱號，故在本次招標(biāo)中予以刪除，該條款不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

疑問3：第一次招標(biāo)文件“第三章評審辦法前附表三第 3 項：8 米系列（有站立區(qū)）純電動公交車整車電器、車身及零部件等中的驅(qū)動電機峰值功率 ≥180kw 加 1 分，180kw＞峰值功率 ≥160kw 加 0.5 分。（須提供工信部網(wǎng)頁查詢截圖并加蓋投標(biāo)人公章）是跟據(jù)霍山縣屬于山地地區(qū)的道路狀況提出的最合適需求，且能滿足此項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)廠家在 3 家以上，該評分辦法比較模糊，無證明材料。完全符合招標(biāo)要求。而二次招標(biāo)文件中卻將此項更改為“驅(qū)動電機峰值功率 ≥160kw 加 1 分，160kw＞峰值功率 ≥150kw 加 0.5 分。（須提供工信部網(wǎng)頁查詢截圖并加蓋投標(biāo)人公章）”，此項更改降低了標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致后續(xù)車輛的驅(qū)動功率不能滿足采購人的實際需求，也有人為為迎合個別廠家的不符合此項要求而做更改之嫌。

二次招標(biāo)中還繼續(xù)保留第一次招標(biāo)中的要求即“驅(qū)動電機峰值功率 ≥180kw加 1 分，180kw＞峰值功率 ≥160kw 加 0.5 分”。

回復(fù)：經(jīng)調(diào)查核實，主流車企驅(qū)動電機峰值功率均在160kw左右，且國內(nèi)僅有極少數(shù)車企達到180kw，在不影響正常使用的情況下，讓更多車企有機會參與投標(biāo)，故降低標(biāo)準(zhǔn)，該條款不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、開標(biāo)時間及招標(biāo)文件其他內(nèi)容不變。

霍山縣順通巴士有限公司

2021年1月14日